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注册新公司最快三天 广东商改提速

浏览:11 作者: 来源: 时间:2018-11-06 分类:注册公司
截至2018年三季度末,广东全省实有市场主体总量达到1110万户,占全国总量的十分之一强,比商事制度改革前2011年末488万户的历史存量净增加622万户,翻了一番多。

    广东省营商环境改革进入试点阶段,开始全面提速。

    10月22日,广东省委深化改革领导小组印发《广州市营商环境综合改革试点实施方案》(简称《广州方案》),对营商环境提出8个方面、共43项改革措施。紧随其后,东莞也出台《东莞市营商环境综合改革试点实施方案》(下称《东莞方案》), 提出了38项改革任务,主要治理企业营商周期中出现的难点、堵点和痛点问题。

    广州高新开发区某经营手游业务的公司负责人许先生对此感受颇多,他表示:广州已经将工商执照、国税证和地税证合到一起,之前要到三个政府部门进行年检,现在一个地方就搞定,“省了很多事,据说广州还要搞五证合一”。

   广州和东莞承担起的是全省营商环境改革的试点任务。按照今年年初定下的改革节奏,另外两个试点是深圳和汕头。四个地区重点是推进政务服务管理改革、降低综合营商成本、投资贸易便利化,并按照各自的产业分工,营商环境改革必须突出地域特点,助推综合改革。

    广东财经大学商贸流通研究院院长王先庆表示,广州和东莞营商环境改革全面提速,一个“旨在打造全球企业投资首选地和最佳发展地”,一个是“确保全国外贸百强城市第三的排名”。从全省来看,改革直接关系到广东的企业在新形势下“能不能很好地生存,能不能很好地发展,能不能很好地适应国际环境”。

新注册公司最快只需3天

    11月1日,广东“开办企业一窗受理”系统上线运行,开办企业全链条办理时间压缩至5个工作日内,将为投资人开办企业提供一站式服务。无论是《广州方案》还是《东莞方案》,都在新公司注册时间上自加“压力”。广州推行新办企业纳税人“套餐”服务,将新注册企业时间压缩至4个工作日以内。东莞则以东城街道作为省市共建深化商事制度改革综合实验基地,进一步压缩开办时间至3个工作日。

    今年5月初,国务院提出到2019年上半年,全国实现企业开办时间减至8.5个工作日以内。广东省社科院企业研究所研究院高冰怡接受媒体采访时透露,2017年广东省开办企业时间平均为15个工作日。广州和东莞改革表明,他们在涉及工商登记、刻章、申领发票等环节,都进行了系统化的改造升级。

    比如《广州方案》就规定:取消工商名称预先核准,实行名称自主申报,落实取消公章刻制许可,减少刻章办事环节,实施在线刻章,推动实现企业信息填报后当天领章,鼓励有条件的地区实行立等可取。

    企业开办时间的大幅度压缩,以及企业办税效率的一并提速,除了得益于行政审批单位“再造”流程,还与大面积推行“互联网+”与人机服务有关。《广州方案》要求,出台纳税人“全程网上办”和“最多跑一次”清单,提供个性化、管家式纳税服务,实现“一机办税”,压缩企业清税申报办理时间50%以上。

    在以改革试点发挥辐射带动作用下,广州开办企业的便利度大幅提升。上半年,广州市新登记市场主体21.17万户,同比增长44.8%。截至6月底,广州实有各类市场主体191.68万户;截至今年9月底,东莞市场主体达到111万户,总量位居全省地级市第一,拥有全球40多个国家14350家外资企业,开办企业便利度蝉联全省地级市第1位。

助力大湾区发展

    由粤港澳大湾区研究院发布的“2017年中国城市营商环境指数”中,广州以0.658位居榜首,成为营商环境最好的城市。该研究院分析指出,广州的营商环境最好与很多指标高有关,比如广州的软环境指数全国第一,与其开办企业、执行合同、财产登记在全国靠前有关。

    《广州方案》提出,充分发挥广州开发区、广东自贸区南沙新区片区、国家临空经济示范区等重点区域在营商环境改革方面的示范、突破、推动作用,“以点带面引领全市营商环境再上新台阶”。

南沙自贸区是观察大湾区营商环境改革的一个窗口。《广州方案》提出,要推动南沙自贸区营商环境改革走在全国前列,打造口岸通关便利化的全国样板是重要内容。

    南沙自贸区挂牌以来全力推进贸易便利化改革,仅口岸通关方面的创新就达141项目,其中36项为全国首创。广东外语外贸大学粤港澳大湾区研究院院长申明浩对时代周报记者表示:“在营商环境改革的推动下,南沙自贸区累计376项改革创新成果,其中19项在全国推广,90项在全省推广,140项在广州复制推广。”

    东莞则提出,将以松山湖、滨海湾新区、东城街道三个地区作为营商环境综合改革试点的示范区,每个地区每年总结提炼不少于三条改革经验,成熟后向全市推广。例如,东城商改基地内开办企业压缩时间、松山湖的区域评价制度等措施,接下来都有望覆盖到全市。

    2012年,东莞成为全国商事制度改革试点城市之一,率先开展“先照后证”、注册资本认缴登记制、企业集群注册改革等首创性改革,成为全国上市改革的高地,东莞的外贸综合竞争力在全国外贸百强城市中排名第3位。

“放管服”释放巨大潜能

    营商环境改革为企业“放管服”提供了更多内涵和路径,行政“松绑”释放了企业的巨大潜能。广州持续加大清费减负、降本增效力度,取消或停征93项涉企行政事业性收费,精简水电气报装程序,降低配气价格约40%,切实减轻企业负担。

    广州市商务委员会表示,将按照《广州方案》要求,大力推进简政放权优化管理服务,广州将外商投资审批、备案事权全面委托下放到区,目前近98%的外资事项已由区直接办理,外商投资企业设立及变更备案更是百分百下放到区办理,大大方便外商投资企业。

    截至2018年三季度末,广东全省实有市场主体总量达到1110万户,占全国总量的十分之一强,比商事制度改革前2011年末488万户的历史存量净增加622万户,翻了一番多。今年前三季度,全省日均新登记市场主体6303户,其中,日均新登记企业2796户,约占全国七分之一。

     此外,外商投资数据也反映出广东吸引外资的向好态势。今年1-9月,广东实际利用外资1172.4亿元,增长3.6%,增幅比全国同期高0.7个百分点。

刚刚挂牌的广东省市场监督管理局发布,11月10日起“证照分离”改革在全省推广。截至2018年9月底,    试点地区累计办理业务量4.5万笔,居全国首位,惠及企业4.2万户,申请材料平均压减9.6%,办理时限平均压减36.5%,有效降低了企业制度性交易成本。

    虽然近年来我国商事制度改革取得突出成效,但营商环境一直存在难点、堵点和痛点问题,社会期待的营商环境与当下的改革力度之间,仍存在不小差距。“现在还是重‘管’、轻‘放’和‘服’。”原北京大学民营经济研究院研究部主任、燕园智库秘书长张维智对时代周报记者表示。

    营商环境包括从企业设立、运营到企业关闭多个环节,本质上都和政府密切相关。“现在在税收环节、社保环节、环保环节、市场准入环节、用工环节、融资环节、企业退出环节等,都有较大的改善空间。”张维智说道。

    “将公司注册时间缩短至三四天,可看作是评价营商环境改革的重要指标之一,但同时也要触碰到企业真正的痛点。”王先庆表示,企业的发展有其自身规律,政府的监管和服务要有持续性和稳定性。“政府应该 及时引导和支持,多关心刚刚起步的企业,这时候的企业最不容易活下去。”